פסקי דין על זאב רוזנשטיין (אסיר) | פסקי דין על שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים | פסקי דין על מדינת ישראל |

22895-11/16 עתא     13/01/2017




עתא 22895-11/16 זאב רוזנשטיין (אסיר) נ' שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים, מדינת ישראל








בית המשפט המחוזי מרכז-לוד בשבתו כבית-משפט לעניינים מנהליים



עת"א 22895-11-16 רוזנשטין(אסיר) נ' שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים
ואח'




תיק חיצוני: מספר תיק חיצוני





בפני

כבוד השופטת
מיכל ברנט


העותר

זאב רוזנשטיין (אסיר)


נגד


המשיבים

1. שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים
2. מדינת ישראל




החלטה
כללי
1.
העותר מרצה 17 שנות מאסר החל מיום 8.11.04 בגין עבירות של קשירת קשר לפשע ליצוא יבוא מסחר והספקת סמים מסוכנים. מועד תום ריצוי עונשו ביום 7.11.21, והוא מסווג לקטגוריה א'.

העותר מלין על סיווגו לקטגוריה א' ועל ההחלטה שלא להוציאו לחופשות.
טיעוני ב"כ הצדדים
2.
לטענת ב"כ העותר, אין עוד ביסוס אמיתי לסיווגו של העותר לקטגוריה א', הסיווג פוגע בעותר כיוון שמונע שילובו בקבוצות טיפוליות ובכך מונע את שיקומו. כן מונע הסיווג את יציאתו לחופשות, זאת, בעוד העותר משולב באגף פתוח ואין אינדיקציה לניסיונות פגיעה בו או מטעמו באחרים.
במסגרת עת"א 33569-09-15 קיבל בית משפט זה עתירה דומה, הורה על שינוי סיווגו של העותר לקטגוריה ב-1 ועל שילובו בחופשות. דא עקא, בית המשפט העליון שינה ההחלטה ברע"ב 1400/16 מדינת ישראל
נ' רוזנשטיין, וקבע כי ידיעה מודיעינית עדכנית אחת הנזקפת לחובת העותר משליכה על הידיעות הקודמות.

יחד עם זאת, אף לשיטת בית המשפט העליון אין לזקוף לחובת העותר ידיעות אשר "אבד עליהן הכלח" (רע"ב 2178/15), וכיום אין מידע שלילי עדכני או רלבנטי כנגד העותר, שאינו מעורה בעולם הפשע הישראלי, ומבקש לבלות את חופשותיו בחיק משפחתו ונכדיו, שאת חלקם טרם ראה.

3.
לטענת ב"כ המשיבה ,בקשתו של העותר לשינוי קטגוריה נדחתה על ידי ועדת הקטגוריות שהתכנסה ביום 23.11.16, בשל מסוכנותו הרבה הנגזרת מפעילותו הפלילית, סכסוכיו, קשריו ומעמדו הבכיר בקרב ארגונים בעולם התחתון. נטען, כי בעניינו של העותר התקבל מידע רב המצביע על סכסוכים וכוונות פגיעה ממשיות בו ע"י עבריינים בכירים, גם מחוץ לכותלי הכלא. כן הצטבר אודותיו מידע אודות המשך פעילות פלילית מתוך הכלא, סכסוכים עם אחרים, כוונות פגיעה ופעילות שלילית. מידע מהעת האחרונה מצביע על התנהגות כוחנית מצדו כלפי אסירים ועל קשר בין עבריינים.

עוד הפנתה ב"כ המשיבה להחלטת בית המשפט העליון ברע"ב 1400/16 האמור, בו נקבע כי ישנו רצף נמשך של ידיעות שנאספו לאורך תקופת מאסרו של העותר, ובשים לב למעמדו בעולם העברייני, ההחלטה שלא לשנות את סיווגו מוצדקת. מאז החלטה זו נוספו ידיעות מודיעיניות רבות בעניינו של העותר.

כמו כן, מעמדת גורמי השיקום עולה שהעותר אינו מגלה הבנה לצורך בטיפול.

בשים לב לאמור, נטען כי עמדת המשיבה סבירה ואין להתערב בה.

דיון והכרעה
4.
מעיון בחוו"ד אמ"ן קמב"ס עולה כי נתקבלו 7 ידיעות מודיעיניות חדשות בעניינו של העותר מאז הדיון האחרון בעניינו, המצביע על קשריו הענפים עם גורמים בעולם העברייני, וכי להערכת משטרת ישראל יש ביציאתו לחופשות כדי לסייע בידו להמשיך בפעילות פלילית מחוץ לכותלי הכלא. כמו כן, נטען שהערכות כוחות המשטרה ושב"ס להוצאתו לחופשה אינה פרופורציונאלית לקיום רצונו של העותר.

אשר לשילובו באגפים רגילים נטען כי זה נערך בזהירות רבה ולאחר בחינה מעמיקה של סכסוכיו.

5.
בית המשפט העליון (כבוד השופט זילברטל) בהחלטתו ברע"ב 1400/16 האמור עמד על כך שהחומר המודיעיני בעניינו של העותר מצביע על היותו מעורה בעולם הפשע ומקיים קשרים עם גורמים עברייניים גם מתוך כותלי הכלא, וכי בשים לב לרקעו כאחד הבכירים בארגוני הפשע בישראל, ולרצף הידיעות המודיעיניות אודות המשך פעילותו הפלילית לאורך השנים, סכסוכים עם גורמים עברייניים וכוונות פגיעה בו,
הרי שידיעות עדכניות – ולו בודדות – מקבלות משקל רב.

בשולי החלטתו ציין כבוד השופט זילברטל כך:
"...אעיר כי ככל שבעתיד ישתנו הנסיבות, יוכל המשיב לעתור פעם נוספת לשינוי סיווגו, ובקשתו תיבחן תוך התייחסות ממצה לכלל השיקולים הרלוונטיים, לרבות עדכניות המידע המודיעיני בעניינו".

6.
בשים לב לקביעות אלה בחנתי את המידע המודיעיני העדכני שהוגש לעיוני, ומצאתי כי לא זו בלבד שלא חלה תמורה חיובית במצבו של העותר, אלא שנאסף מידע מודיעיני עדכני גם בשב"ס וגם במשטרת ישראל, המצביע על התנהגותו השלילית ועל קיומו של קשר הדוק עם גורמים עברייניים מחוץ לכותלי בית הסוהר.
מידע זה מעלה את החשש לקיומה של פעילות פלילית מצדו של העותר במידה ויצא לחופשה (מידע שב"ס 2134575, 2282599, 2287300; מידע משטרת ישראל חוות דעת 16-0535-561, 16-0587-312, 16-054-033, 16-0382-906, 06-02555-921).

על כן, בנסיבות העניין, סבורני כי אין הצדקה להתערבותי בהחלטת המשיבה.

7.
בשים לב לאמור, העתירה נדחית.

8.
בשולי החלטתי אבקש להסב את תשומת לב גורמי הטיפול לרצונו של העותר, כפי שזה הובע בעתירה, להשתלב בקבוצות טיפוליות.


המזכירות מתבקשת לשלוח העתק ההחלטה לב"כ הצדדים.

ניתנה היום, ט"ו טבת תשע"ז, 13 ינואר 2017, בהעדר הצדדים.










עתא בית משפט לעניינים מנהליים 22895-11/16 זאב רוזנשטיין (אסיר) נ' שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים, מדינת ישראל (פורסם ב-ֽ 13/01/2017)