פסקי דין על איריס קורינה רובין קלאוזנר | פסקי דין על אורי רובין |

39233-10/13 העז     16/04/2018




העז 39233-10/13 מדינת ישראל נ' איריס קורינה רובין קלאוזנר, אורי רובין








בית דין אזורי לעבודה בתל אביב - יפו
הע"ז 39233-10-13
מדינת ישראל
נ' רובין קלאוזנר ואח'



16 אפריל 2018

בפני
:
כבוד השופט יצחק לובוצקי
-שופט בכיר


בעניין:
מדינת ישראל


ע"י ב"כ עו"ד רון אופיר
המאשימה

נגד


1.איריס קורינה רובין קלאוזנר
2.אורי רובין
ע"י ב"כ עו"ד יאיר דוד



הנאשמים


גזר דין


בהתאם להכרעת דין מיום 22.6.17 הורשע מר אורי רובין
(להלן: "הנאשם"), בעבירה של
העסקת עובדת זרה בביתו למשך כשנה, עבירה לפי סעיף 2(א)(1) ו(2) לחוק עובדים זרים (איסור העסקה שלא כדין והבטחת תנאים הוגנים), התשנ"א- 1991.

הנאשם הגיש בקשה לביטול הרשעה לפי סעיף 71א(ב) לחוק העונשין, התשל"ז- 1977 ומכוח סעיף 192א לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב – 1982
וזו נדחתה על ידי בית הדין (ר' החלטה מיום 28.11.17), משנמצא כי אין סיבה חריגה דיה המצדיקה ביטול הרשעה.

הנאשם טוען כי הוא מקבל בהכנעה את הכרעתו של בית הדין ונוטל אחריות מלאה וחרטה רבה וכנה, אך בהתחשב בעובדה כי אין לו עבר פלילי, נוכח העובדה כי להרשעתו יש השלכה מרחיקת לכת על עיסוקו כקבלן, כמו גם פעילותו הציבורית ושמו הטוב וכן בהתחשב במצבו הרפואי (הנאשם חולה במחלה קשה) והמשפחתי (גרוש וילדיו נמצאים במשמרתו המלאה וסמוכים על שולחנו), והעובדה כי סבר בתום לב, על בסיס נתונים מהימנים שהוצגו לו, כי לעובדת היתר עבודה בישראל, יש לגזור את דינו לקולא, ברף הנמוך של מתחם הענישה.

המאשימה מבקשת להשית על הנאשם קנס שנע בין 25% ל-50% מהקנס המרבי שהוא 58,000 ₪ וסבורה כי במקרה דנן מוצדק להטיל קנס בגובה 25,000 ₪, זאת בהתחשב במשך ההעסקה, בחומרת העבירה , והעובדה כי אשרת העבודה של העובדת פגה 5 שנים עובר למועד הביקורת, כאשר הנאשם לא הצביע על נזק חריג ומיוחד שעלול להיגרם לו מעצם ההרשעה, ואין מקום להקל בעונשו ביחס לכל נאשם אחר.

גזירת העונש
:
גזירת עונשו של הנאשם צריכה להתבצע על פי תיקון 113 לחוק העונשין,
אשר קבע מספר שלבים אותם יש ליישם לצורך קביעת העונש:

בשלב הראשון נדרש בית הדין לקבוע האם הנאשם הורשע במספר עבירות, להבדיל מהרשעה בעבירה יחידה. במידה ומדובר במספר עבירות, האם הן מהוות אירוע אחד, וככל שמדובר באירוע אחד יש לבחון את שני השלבים הנוספים. בשלב השני, נדרש בית הדין לקבוע את מתחם הענישה, אשר במסגרתו ראוי להתחשב בעבירה ובנסיבות הקשורות בביצועה. בשלב השלישי, יש לבחון את הנסיבות שאינן קשורות לעבירה ובהתחשב בהן לגזור על הנאשמים עונש המצוי במתחם הענישה שנקבע בשלב השני
(ר'
ע"פ (ארצי) 57160-01-14
מדינת ישראל
נ' חדוות הורים (8.11.14)).

במקרה דנן, מדובר בעבירה אחת ובנסיבות המהוות אירוע אחד, ומשכך יש לעבור לשלב של קביעת מתחם הענישה. בשלב זה ולעניין קביעת המתחם יש להתחשב, על פי
סעיף 40ג(א) לחוק העונשין
בעיקרון ההלימה. משמע - יש להתחשב בערך החברתי שנפגע מביצוע העבירה ומידת הפגיעה בו, במדיניות הענישה הנהוגה ובנסיבות הקשורות בביצוע העבירה, כאמור
בסעיף 40ט לחוק העונשין.
הכלל הוא, כי העונש המרבי אמור לשקף את הנסיבות החמורות ביותר האפשריות לביצוע העבירה, כאשר מטבע הדברים נסיבות אלה אמורות להיות נדירות ביותר, ורובן המכריע של המעשים המהווים עבירות אינו עונה על נסיבות אלה
(ר' עניין חדוות הורים)
.

העבירה בה הורשע הנאשם, של העסקת עובדת זרה שלא כדין, פוגעת במספר ערכים מוגנים ובכלל אלה: ההשלכות העקיפות שעשויות להיות להעסקה זו על פגיעה בזכויות של קבוצת עובדים מוחלשת, שעליה נמנים העובדים הזרים; ההשלכות העקיפות שעניינן פגיעה בתנאי עבודתם של עובדים מקומיים אשר יידרשו להתחרות בשוק העבודה עם "כוח עבודה זול". בנוסף, נקבע כי לעניין מתחם הענישה, יש לקחת בחשבון את המניע לביצוע העבירה ולבחון את השאלה האם מדובר במניע כלכלי, כך שיש הצדקה לענישה כלכלית אפקטיבית. כמו כן, יש להתחשב גם בכך שהעבירות לפי
חוק עובדים זרים
נקבעו כ"עבירות מנהליות", ולכן יש להתחשב בשיעור הקנס המנהלי כפי שקבע מחוקק המשנה בנסיבות של כתב אישום יזום, ואת הצורך ההרתעתי.

לאור כל האמור, בשים לב לפגיעה בערכים המוגנים, מחד; ובשים לב לכך שמדובר בהעסקה של עובדת אחת על פני תקופה של כשנה שלא במסגרת עסקו של הנאשם, מאידך - הרי שנראה כי מתחם הענישה הראוי ביחס לנאשם נע בין 12,000 ₪ לבין 25,000 ₪ (זאת בהתחשב בכך שהרף המרבי שקבע המחוקק הוא 58,000 ₪).

במקרה שלפניי עברו של הנאשם נקי, ואין לו הרשעות קודמות.

כמו כן יש להביא בחשבון את חלוף הזמן, ואת העובדה שהעבירה מושא כתב האישום נעברה בשנת 2011 וקודם לכך. אני לוקח בחשבון גם את נסיבותיו האישיות של הנאשם- את מצבו הבריאותי, המשפחתי ועיסוקיו הן כקבלן והן במסגרת תפקידיו הציבוריים.

בנסיבות אלה, אני גוזר על הנאשם עונש של קנס כספי בסך של 16,000 ₪ בלבד.
בנוסף, יחתום הנאשם על התחייבות בגובה 50,000 ₪ שלא לעבור עבירה דומה במשך 3 שנים מהיום.

הנאשם רשאי לשלם את הקנס שהוטל עליו ב-10 תשלומים חודשיים שווים ורצופים, אשר הראשון שבהם ישולם עד ליום
1.6.18.

המזכירות תשלח לצדדים את גזר הדין בדואר, ולנאשם בצרוף שוברי תשלום מתאימים.


ניתן היום,
א' אייר תשע"ח, 16 אפריל 2018, בהעדר הצדדים.












העז בית דין אזורי לעבודה 39233-10/13 מדינת ישראל נ' איריס קורינה רובין קלאוזנר, אורי רובין (פורסם ב-ֽ 16/04/2018)