פסקי דין על עו"ד רונן מטרי המנהל המיוחד של עמותת תלמוד תורה הכללי והישיבה הגדול עץ-חיים (בפירוק) | פסקי דין על רשם העמותות | פסקי דין על רשם ההקדשות | פסקי דין על הממונה על ההקדשות הדתיים ואח' |
1363-03/18 פרק 12/02/2020
פרק 1363-03/18 עו"ד רונן מטרי המנהל המיוחד של עמותת תלמוד תורה הכללי והישיבה הגדול עץ-חיים (בפירוק) נ' רשם העמותות, רשם ההקדשות, הממונה על ההקדשות הדתיים ואח'
administrator
administrator
1
0
2020-02-19t15:18:00z
2020-02-19t15:18:00z
2
3170
15850
microsoft corporation
132
37
18983
15.00
print
false
false
false
en-us
x-none
he
/* style definitions */
table.msonormaltable
{mso-style-name:"טבלה רגילה";
mso-tstyle-rowband-size:0;
mso-tstyle-colband-size:0;
mso-style-noshow:yes;
mso-style-priority:99;
mso-style-parent:"";
mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;
mso-para-margin:0cm;
mso-para-margin-bottom:.0001pt;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:10.0pt;
font-family:"times new roman",serif;}
table.msotablegrid
{mso-style-name:"רשת טבלה";
mso-tstyle-rowband-size:0;
mso-tstyle-colband-size:0;
mso-style-unhide:no;
border:solid windowtext 1.0pt;
mso-border-alt:solid windowtext .5pt;
mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;
mso-border-insideh:.5pt solid windowtext;
mso-border-insidev:.5pt solid windowtext;
mso-para-margin:0cm;
mso-para-margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:10.0pt;
font-family:"times new roman",serif;}
table.1
{mso-style-name:"טבלת רשת1";
mso-tstyle-rowband-size:0;
mso-tstyle-colband-size:0;
mso-style-unhide:no;
border:solid windowtext 1.0pt;
mso-border-alt:solid windowtext .5pt;
mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt;
mso-border-insideh:.5pt solid windowtext;
mso-border-insidev:.5pt solid windowtext;
mso-para-margin:0cm;
mso-para-margin-bottom:.0001pt;
text-align:right;
mso-pagination:widow-orphan;
font-size:10.0pt;
font-family:"times new roman",serif;}
בית המשפט המחוזי בירושלים
פר"ק 1363-03-18 משרד המשפטים/רשם העמותות נ' עמותת תלמוד תורה הכללי
והישיבה הגדולה עץ החיים ואח'
מספר בקשה:
41
בפני
כבוד השופט אביגדור דורות
המבקש:
עו"ד רונן מטרי, המנהל
המיוחד של עמותת תלמוד תורה הכללי והישיבה הגדול עץ-חיים (בפירוק)
נגד
המשיבים:
1. רשם העמותות
ע"י ב"כ עו"ד
מריאן לייטס-לוי
2. רשם ההקדשות
ע"י ב"כ עו"ד
עינב גיא הרמן ועו"ד רבקה רווח
3. הממונה על ההקדשות הדתיים
ע"י ב"כ עו"ד
רחל רוזנר ועו"ד שושנה שפיגלמן הלפרין
4. כונס הנכסים הרשמי מחוז
ירושלים
ע"י ב"כ עו"ד
אסתר בשיר
5. ועדת הרבנים להצלת
מוסדות עץ-חיים
ע"י ב"כ עו"ד
יוסי אשכנזי
6. ת"ת עץ חיים ביתר עילית
ע"י ב"כ עו"ד
בתיה כהנא דרור
7. המלמדים
ע"י ב"כ עו"ד
שמעוני ועו"ד פולק
8. נציגי ההורים
ע"י ב"כ עו"ד
ישראל עטר
החלטה
לפניי בקשה למתן הוראות שהוגשה על
ידי המנהל המיוחד, בהסכמת גורמי המדינה שהובילו את מתווה הפירוק של עמותת תלמוד
תורה הכללי והישיבה הגדולה עץ חיים (להלן: "העמותה") – רשם העמותות, רשם
ההקדשות הציבוריים והממונה על ההקדשות הדתיים בבית הדין הרבני. הבקשה היא למתן אישור
לתיקון ועדכון ההסדר במסגרתו ניתן צו הפירוק כנגד העמותה.
רקע והליכים קודמים
1.
עמותת
עץ חיים ו/או מי מטעמה ניהלו בעבר נכסי הקדשות רבים ויקרי ערך עבור מוסדות עץ חיים
אשר הוקמו עוד בשנת 1841, וכוללים כיום תלמוד תורה בירושלים, ישיבה קטנה בירושלים,
מספר כוללים, תלמוד תורה בביתר עילית, וכללו בעבר גם ישיבה גבוהה (להלן:
"מוסדות עץ חיים"). במרוצת הזמן נרשמו גם נכסים על שם העמותה.
2.
ביום
20.3.2018 ניתן על ידי בית משפט זה צו פירוק כנגד העמותה ועו"ד רונן מטרי
מונה כמנהל מיוחד לעמותה וכנאמן ההקדשות הדתיים והציבוריים לתלמוד תורה הכללי
והישיבה הגדולה עץ-חיים (להלן: "המנהל המיוחד").
3.
צו
הפירוק והמינוי ניתן בהמשך למתווה מוסכם שנחתם בין העמותה, רשם העמותות והמנהל
המיוחד בכובעו כנאמן ההקדשות הדתיים (לאחר שניתן אישור בית הדין הרבני לחתימתו
כאמור) (להלן: "ההסדר"), למינויו של המנהל המיוחד לצורך תיקון ליקויי
העמותה, בדיקה ומיפוי של כלל נכסיה, רישום הזכויות בהם והשאת פירות נכסים אלו,
הבראת העמותה, שיקום וכינון מוסדותיה, וכל זאת במקביל להמשך פעילותם החינוכית של
מוסדות העמותה.
4.
ההסדר
גובש על רקע ליקויים חמורים ביותר בהתנהלות העמותה וההקדשות (סעיפים 1.5-1.4
להסדר). ביום 21.10.2018 הגיש המנהל המיוחד לבית המשפט ולבית הדין הרבני דו"ח
מטעמו, שפירט בהרחבה את התנהלות העמותה וההקדשות לאורך שנים. דו"ח זה העלה
בין היתר כי העמותה, שאחת ממטרותיה העיקריות היתה שמירה על נכסי ההקדשות וניהולם
התקין, מכרה בפועל חלק נכבד מנכסים אלו בעסקאות אשר הנהנים העיקריים מהם היו
גורמים המקורבים לעמותה ויועציה, באופן שבו נכסי מוסדות עץ חיים הלכו והתמעטו
במקום שישמרו כ"קרן קיים" כמצוות המקדישים ותקנון העמותה.
5.
ההסדר
הניח כי פירוק העמותה הינו שלב זמני, לצורך הבראת העמותה וכינון מוסדות חדשים
לעמותה, כאשר לאחר מכן, ולאחר השלמת הבדיקות והפעולות הנדרשות בנוגע לנכסים,
יוחזרו אותם נכסים מנכסי מוסדות עץ חיים שהינם בבעלות העמותה לידי מוסדות העמותה
החדשים ונכסי ההקדשות יועברו לניהול על ידי נאמנים, לרבות האפשרות כי הנאמן יהיה
העמותה שהבריאה, והכל בהתאם למנגנון שנקבע בסעיפים
11-13 להסדר.
6.
במסגרת
ההסדר נקבעו הוראות באשר לאופן איתור ומינוי חברי האסיפה הכללית החדשה של העמותה.
בסעיף 9.1 להסדר נקבע כי תכונס ועדת איתור שהחברים בה יהיו המנהל המיוחד, הרב צבי
ברוורמן נציג ועדת הרבנים שהוקמה לשם הצלת מוסדות עץ חיים (להלן: "ועדת
הרבנים"), נציג רשם העמותות, נציג רשם ההקדשות ונציג שימונה על ידי בית הדין
הרבני.
7.
ועדת
האיתור החלה בפעילותה בהתאם להסדר, גיבשה קריטריונים לחברי האסיפה הכללית, פרסמה
קול קורא בהתאם לאישור בית המשפט (בקשה 12), וראיינה עשרות מועמדים, מתוך למעלה
מ-100 מועמדויות שהוגשו. עקרון מנחה בפעילות הוועדה היה כי המועמדים שיבחרו יהיו
מסוגלים להפעיל שיקול דעת עצמאי תוך מתן ייצוג הולם לזרמים השונים המהווים כיום
חלק ממוסדות עץ חיים, וללא מתן אפשרות לזרם מסוים להשתלט על נכסי המוסדות, שהינם
כאמור נכסים יקרי ערך.
8.
ביום
25.11.2018 הודיעה הנהלת בתי הדין הרבניים על השעיית המשך השתתפותה בוועדת האיתור,
על רקע חשש כי ועדת הרבנים פועלת בניסיון להשתלט על העמותה, לצורך השתלטות על נכסי
המוסדות. בפועל, פעילות וועדת האיתור לא חודשה עד היום.
9.
בעקבות
אירועים שיתוארו להלן, גיבש המנהל המיוחד, בהסכמת רשם העמותות, רשם ההקדשות
והממונה על ההקדשות הדתיים מתווה מעודכן, אותו התבקש בית המשפט לאשר.
10.
ביום 15.8.19 ניתן אישור בית המשפט למתווה המעודכן.
11.
ביום 25.9.19 הוגשה בקשה מטעם וועדת הרבנים לביטול האישור
האמור. וועד הרבנים ביקש כי לדיון שייקבע יוזמנו גם ב"כ הורי התלמידים של
תלמוד תורה וב"כ המורים והרבנים, על מנת שגם הם יוכלו להביע עמדתם ביחס לבקשה
למתן הוראות.
12.
לאחר הגשת כתבי טענות בכתב מטעם הצדדים התקיים ביום 3.2.20 דיון
ובסופו נקבע כי עד ליום 10.2.20 נוצר חלון הזדמנויות שבו יוכלו הצדדים להידבר
ולנסות להגיע להסכמות, עליהן יהיה עליהם להודיע עד ליום 9.2.20. הודעה בדבר הסכמות
לא הוגשה ונותר, אפוא, להכריע במחלוקת.
הבקשה וטענות הצדדים
13.
בבקשה למתן הוראות נטען על ידי המנהל המיוחד כי נוצרו נסיבות
המחייבות את תיקון ההסדר. הטעמים לכך פורטו בבקשה והם יובאו להלן בקיצור.
14.
ראשית, נטען כי שניים מחברי הנהלת המוסדות שגם הגישו מועמדות
לאסיפה הכללית של העמותה, ה"ה מנחם שיינברגר וברוך קוגלמן, קיבלו ביום
12.2.2019 זימון לדיון בפני
בית הדין של העדה החרדית בענין "מסירת מוסדות עץ
חיים לידי השלטונות". שיינברגר הינו מנהל תלמוד התורה של עץ חיים בביתר
עילית, אשר היה גם מחברי הנהלת המוסדות שקידמו את ההסדר במסגרתו ניתן צו הפירוק,
וקוגלמן עובד גם הוא בתלמוד התורה בביתר עילית, ומונה במסגרת ההסדר כמנהל אדמיניסטרטיבי/פדגוגי
של כלל מוסדות החינוך, כפי הנראה לבקשת ועדת הרבנים (סעיפים 2.2 -2.7 להסדר).
בהמשך לכך, הוגשה כנגד מר שיינברגר
ביום 6.3.2019 תביעה לבית הדין של העדה החרדית, על ידי "וועד החינוך של העדה
החרדית", בגין "מסירת מוסדות עץ חיים לידי השלטונות".
ביום 28.5.2019 הוגשה כנגד מר
שיינברגר ואחרים תביעה נוספת לבית הדין של העדה החרדית, בגין "הליכה
לערכאות", על ידי "ועד ההורים ת"ת עץ חיים ירושלים", על רקע
עתירה לבג"צ שהוגשה על ידי מר שיינברגר ותלמוד התורה בבית"ר עילית, לשם
קבלת סעד מבית הדין הרבני באשר לבקשה שהוגשה על ידם להצהרה על תלמוד התורה בביתר
עילית כנהנה של הקדשות עץ חיים.
15.
שנית, נטען כי ביום 26.2.2019, אירע אירוע נוסף ומשמעותי ביותר.
באותו יום פורסמה באופן חריג, מודעה בעיתון יתד נאמן, עליה חתומים רבנים הנמנים על
גדולי הדור בציבור החרדי, ובכלל זה הרב חיים קנייבסקי שנחשב כיום, למיטב ידיעת
המנהל המיוחד, למנהיג הציבור החרדי-אשכנזי בישראל (להלן: "הקול הקורא").
בהתאם לקול הקורא, על אלו שמגישים
מועמדות לוועדת האיתור לעשות זאת "אך ורק עפ"י הוראות והמלצת... ועדת
הרבנים", הרב ברוורמן והרב קסלר, כך שמי שאינו מקובל על ועדת הרבנים, ימנע
מראש מלהגיש את מועמדותו. בנוסף לכך, גם לאחר שוועדת האיתור תשלים את מלאכתה,
ימונו חברי אסיפה ויבחר מתוכם ועד, אזי על חברי האסיפה והועד להישמע בענייני ניהול
המוסדות "אך ורק עפ"י הוראות והמלצת...ועדת הרבנים".
להלן ציטוט מתוך הקול הקורא, המזכיר
את הקמת וועדת הרבנים להצלת המוסדות המורכבת מהרב מאיר קסלר, הרב צבי ברוורמן
וגדולי תורה נוספים, הכל בהוראת ובראשות הרב אברהם יהושע סאלוייצ'יק, ראש ישיבת
בריסק:
"ולזאת
הנני לגלות דעתינו, כי ניהול והנהלת המוסדות חייבת להיות אך ורק עפ"י הוראות
והמלצת הרבנים הגאונים ועדת הרבנים שליט"א כי הם עושים את כל מעשיהם
עפ"י הוראות גדולי הדור שליט"א, למען יחזרו המוסדות לתפארתם, וזר לא
יקרב אליהם.
ואנו
קוראים בזאת לרשויות המדינה ולכל הגורמים המוסמכים לראות את טובת המוסדות והילדים
היקרים, ולהעמיד הנהלה חדשה, לפי המלצת וועדת הרבנים האמורה, הפועלת בשליחותינו,
למען המשך קיום מוסד מיוחד זה".
על רקע האמור, התעורר החשש בקרב יתר
חברי ועדת האיתור, בעקבות פרסום הקול הקורא, כי ועדת האיתור תבחר למעשה נציגים שלא
עתידים בפועל להפעיל שיקול דעת עצמאי אלא לפעול לפי הוראתם של אחרים, מה שמאיין את
משמעות הליך בחירת חברי העמותה בוועדת האיתור, אף אם ניתנה לדבר כסות של הליך
הבראה.
16.
שלישית, ביום 31.7.2019 התקיים בבית הדין הרבני דיון בבקשה
שהוגשה על ידי תלמוד התורה של עץ חיים בביתר עילית והעמותה המנהלת אותו להכיר
בתלמוד התורה בביתר עילית כנהנה של הקדשות עץ חיים. במסגרת הדיון, בו נכחו גם
נציגות רשם העמותות ורשם ההקדשות הציבוריים, התחדדה השפעת הקול הקורא, לאחר שמר
מנחם שיינברגר, שמשמש כאמור כמנהל תלמוד התורה בביתר עילית, ואשר הינו מהמייצגים
הבולטים של הזרם הירושלמי של היישוב הישן, העיד כי בשל הקול הקורא כמו גם ההליכים
שננקטו כנגדו בבית הדין של העדה החרדית, הוא מנוע מלהציג את מועמדותו למוסדות
העמותה בפני
ועדת האיתור.
17.
רביעית, לאחר מכן התקיים דיון בנוכחות המנהל המיוחד, נציגות רשם
ההקדשות ורשם העמותות והממונה על ההקדשות הדתיים, בו דנו הצדדים בהמשך קיום ההסדר.
ביום 2.8.2019 ניתנה החלטת בית הדין
הרבני בהמשך לדיונים, בה נאמר בין היתר כדלקמן:
"בזהירות
המתחייבת ומבלי לקבוע מסמרות, מצטיירת תמונה מטרידה, ולפיה, גורמים רבי עוצמה,
הקשורים במישרין לנאמנים המושעים של הקדשות 'עץ חיים' והמסייעים על ידם, פועלים
בכוחניות ובבריונות להשתלט על נכסי ההקדשות תוך ניצול ציני של 'מתווה הבראה' שאושר
ע"י בית המשפט המחוזי בירושלים. בית הדין מבקש מכלל הגורמים הרלוונטיים
להימנע מ'עצימת עיניים', לבחון את העובדות לאשורן כמו גם את משמעותן המשפטית, וככל
שהדבר יידרש, לא להירתע מ'חישוב מסלול מחדש'.
הודעה
מתאימה תוגש לבית הדין עד ליום י"ג אב תשע"ט (14.8.19)".
18.
לטענת המנהל המיוחד, החשש שהביע בית הדין הרבני הינו כי גורמים
מסוימים מביעים ענין במוסדות עץ חיים לא בגלל מוסדות החינוך, אלא בשל רצון להשתלט
על הנכסים הרבים מהם נהנים המוסדות, שרובם המכריע הינם נכסי הקדשות דתיים
וציבוריים. בהקשר זה, הביע בית הדין את החשש כי גם ההפרדה הזמנית הקבועה בהסדר בין
הנכסים לבין הפן החינוכי, ואף ההסכמה המאוחרת יותר להפרדה עתידית בין הנכסים לבין
מוסדות החינוך, כפי שבאה לידי ביטוי בהחלטת בית המשפט
מיום 13.2.2019, לא יספיקו, שכן כל עוד מבחינה
פורמלית העמותה הינה בעלת זכויות בנכסים (כבעלים רשום/נהנית/נאמנת), תוכל בעתיד
ההנהלה שתמונה לה לטעון לזכויות בנכסים.
עוד נטען כי מתן אפשרות לשליטה
מוחלטת על ניהול העמותה על ידי 'ועדת הרבנים', תביא שוב לעירוב של ניהול המוסדות
החינוכיים של 'עץ חיים', הנהנים מההקדשות, עם שליטה מלאה על כלל נכסי העמותה,
לרבות שליטה על ההליכים המשפטיים המתנהלים לגבי שאלת הבעלות בנכסים שונים. עירוב
זה עלול להביא לניגוד עניינים מובנה והוא שהביא למצבם העגום של ההקדשות ושל
העמותה, ולהליכי הפירוק דנן.
19.
לאור האמור, גובש מתווה מעודכן שיבטיח הפרדה מוחלטת בין הנכסים
לבין מוסדות החינוך, אשר יפיג את החששות שפורטו לעיל. על פי המתווה המעודכן, ניהול
הפעילות החינוכית יבוצע במסגרת עמותה חדשה (להלן: "העמותה החדשה"),
שמטרותיה יהיו ניהול מוסדות החינוך המנוהלים כיום על ידי העמותה (תלמוד התורה
והישיבה הקטנה בירושלים, והכוללים של עץ חיים), וכן מוסדות חינוך נוספים ככל
שיוקמו בעתיד ברוח מוסדות עץ חיים. שמה של העמותה החדשה יהיה קרוב ככל הניתן לשם
העמותה, כפי שיאושר על ידי רשם העמותות. בשלב הראשון יפעל המנהל המיוחד להקמתה של
העמותה. לאחר הקמתה יבחרו חברי ועדת האיתור את חברי האסיפה הכללית של העמותה החדשה
תוך שהם רשאים להסתייע בפעילות ועדת האיתור עד כה. עם השלמת מינוי מוסדות העמותה
החדשה, תועבר אליה פעילות מוסדות החינוך המנוהלים כיום על ידי העמותה.
כמו כן, בהתאם למתווה המעודכן, יפעל
המנהל המיוחד להקדשת כל נכסי העמותה. במסגרת זו, ישלים המנהל המיוחד את סיווג
הנכסים כנכס של העמותה, הקדש דתי או הקדש ציבורי, וידאג לרישום מתאים של הנכסים
בלשכת רישום המקרקעין וביתר המרשמים הרלוונטיים. נכסים שיתברר שהם נכסים של העמותה
שאינם הקדש, ירשמו כהקדש ציבורי שהנהנה שלו הינם מוסדות עץ חיים, תוך רישום מתאים
בלשכת רישום המקרקעין. על פי המתווה המתוקן, המנהל המיוחד ישמש כנאמן של כלל
ההקדשות (ההקדשות הדתיים, ההקדשות הציבוריים וההקדש החדש), וזאת עד להחלטה של רשם
ההקדשות ושל בית הדין הרבני בדבר מינוי נאמנים להקדשות השונים עם התקדמות ההליכים
המשפטיים והבראת המוסדות. כמו כן, המנהל המיוחד ימשיך לנהל בשלב הראשון את כלל
הנכסים, וכן ימשיך לנהל את פירוק העמותה ובכלל זה את ההליכים המשפטיים בהמשך
לדו"ח המנהל המיוחד ולחקירות הנוספות שהוא מבצע, והכל בהתאם להסדר, עד לקבלת
החלטה אחרת של רשם העמותות, רשם ההקדשות, בית המשפט או בית הדין הרבני, לפי הענין.
בנוסף, המנהל המיוחד ישמש כמפרק העמותה ומייצגה הבלעדי בכלל ההליכים המשפטיים
הנוגעים לנכסים הרשומים עתה על שם העמותה, ובכלל זאת שכונת 'עץ חיים' ומתחם 'למל'.
על פי המתווה המעודכן, לאחר השלמת העברת כלל נכסי העמותה להקדשות כאמור לעיל,
העברת הפעילות החינוכית לידי העמותה החדשה, והשלמת ההליכים המשפטיים שמקיים/יקיים
המנהל המיוחד בשם העמותה, יושלם הליך פירוק העמותה והיא תפסיק להתקיים.
20.
לטענת וועדת הרבנים, גיבוש ההסדר המתוקן ואישורו נעשו ללא מתן
זכות טיעון לגורמים הנוגעים בדבר. נטען כי ההסדר המקורי הושג תוך שיתוף פעולה מלא
ובהסכמת וועדת הרבנים, אשר פעלה, בין היתר, לגיוס תרומות לשם מימון המשך הפעלת
המוסדות. למרות זאת, ההסדר המתוקן גובש ללא מתן אפשרות להבעת עמדה של וועדת
הרבנים, הורי התלמידים והמלמדים. עוד נטען כי בדיונים בבית הדין הרבני לא נטלו חלק
וועדת הרבנים, ההורים והמלמדים. בנוסף, נטען כי הבקשה וחלק מן התגובות כללו רמיזות
מכוערות כלפי וועדת הרבנים, ללא בסיס וללא כל פירוט. בכל הנוגע להפרדת ניהול
הנכסים והקמת עמותה חדשה נטען כי עקרון הפרדת הנכסים מקובל ומוסכם על וועדת
הרבנים. הטענה היא שעל פי המתווה המתוקן, העמותה תפורק, תוקם עמותה חדשה ונכסי
העמותה יועברו להקדשות ציבוריות, שהוא מהלך שנועד לשרת את האינטרסים של תלמוד תורה
ביתר עילית, אשר תהפוך לנהנה בהקדשות במעמד שווה לזה של העמותה החדשה, בעוד שעד כה
קיבל גוף זה הקצבה כספית מוגדרת מהעמותה.
21.
ההורים והמלמדים הודיעו כי הם נותנים אמון מלא ותמיכה בוועדת
הרבנים. בדיון שהתקיים ביום 3.2.20 טען ב"כ המלמדים כי נדרש פסק זמן לצורך
קיום דיון עם המנהל המיוחד בהקשר להשפעת תיקון המתווה על זכויות המלמדים ועל
מקורות המימון של שכרם.
22.
נציג ההורים טען בדיון כי ההורים אינם מבינים את משמעות הקמת
עמותה חדשה וההשפעה של צעד זה על הפן הפדגוגי. נטען כי התלמידים הם הצרכנים של
העמותה ויש לשמור על נכסיה, כדי ליהנות מהפירות שלהם.
23.
ב"כ תלמוד תורה עץ חיים ביתר עילית טענה בדיון כי הקמת
המוסד בשנת 2001 נבעה ממעברם של זוגות צעירים לפריפריה ולא הייתה הפרדה בין
המוסדות מן הבחינה הכלכלית. כתוצאה מקבלת תקציב מהמדינה, שהוא המקור העיקרי
לפעילות המוסד, הועבר למוסד בביתר עילית סכום קצוב קבוע. נטען כי וועדת הרבנים
פעלה בניגוד עניינים והפכה להיות גוף שנלחם במוסד בביתר עילית.
24.
רשם ההקדשות והממונה על ההקדשות הדתיים הצטרפו לאמור בבקשת
המנהל המיוחד למתן הוראות. נטען כי פעילותם של חברי וועדת הרבנים אינה מוקדשת
לעניינים חינוכיים אלא הפכה להיות גורם מפריע ומשבש לפעילות המנהל המיוחד ולהקמה
הוגנת של מוסדות העמותה. הוזכר כי התנהלות בלתי אחראית של אנשי העמותה שכיהנו גם
כנאמני ההקדשות כמעט והביאה לחיסול ההקדשות ולסגירת המוסדות. הטענה היא כי תיקון
המתווה נועד לאפשר להציל את נכסי העמותה וההקדשות שיהיו קרן חיים ושפירותיהם יעמדו
לטובת ייעודם.
25.
רשם העמותות הזכיר בתגובתו את הדו"ח מיום 21.10.18 שהוגש
על ידי המנהל המיוחד, ממנו עלה כי העמותה מכרה נכסי הקדשות בעסקאות תמוהות אשר
הנהנים העיקריים מהם היוו גורמים המקורבים לעמותה וליועציה. נטען כי האירועים
המתוארים בבקשת המנהל המיוחד הם שהולידו את הצורך החד משמעי בעדכון המתווה. לדעת
הרשם, המתווה המעודכן יאפשר את המשך הפעילות השוטפת של מוסדות החינוך ויבטיח הפרדה
בין הנכסים לבין מוסדות החינוך. עוד נטען כי רוב הנכסים הם הקדשות דתיים וציבוריים
שהעמותה ניהלה, אבל נכסים אלה לא היו בבעלות העמותה. לטענת הרשם, התנהלות העמותה
כפי שעולה מדו"ח המנהל המיוחד מבהירה כי אין מקום להבראתה.
דיון והכרעה
26.
יש לפתוח את דיוננו בבקשה למתן צו פירוק מיום 28.2.18. הבקשה
הוגשה בהסכמת העמותה ובגדרה התבקש בית המשפט לאשר את ההסדר שגובש בין רשם העמותות
לבין העמותה, לפירוקה בידי בית המשפט והבראתה. על פי ההסדר שצורף לבקשת צו הפירוק,
מטרתו העיקרית היא הבראת העמותה באמצעות מינוי מנהל מיוחד אשר יבצע הליך הבראה
לעמותה (סעיף 2 רישא להסדר). נקבע בהסדר כי העיקרון המנחה בו מבוסס על הפרדת ניהול
נכסי העמותה וההקדשות מפעילותה החינוכית של העמותה (סעיף 2.3 להסדר). נקבע בהסדר
כי בשלב הראשון יועבר ניהול נכסי העמותה והטיפול בהקדשות הציבוריים והדתיים
לניהולו של המנהל המיוחד ובשלב שני, לאחר שיקום מוסדות העמותה מחדש, יועבר הניהול
לסמכות העמותה (שם). עוד נקבע בהסדר כי המנהל המיוחד יאתר ליקויים בניהול נכסי העמותה
וההקדשות ויגבש תוכנית הבראה לעמותה, שתאפשר את ניהול ההקדשות, נכסי ההקדשות, נכסי
העמותה וכל ההיבטים הכלכליים והמשפטיים הכרוכים בכך, בידי העמותה ונאמני ההקדשות
(סעיף 2.16 להסדר).
27.
במסגרת ההסדר נקבע כי תכונס ועדת איתור שהחברים בה יהיו המנהל
המיוחד, נציג וועדת הרבנים, נציג רשם העמותות, נציג רשם ההקדשות ונציג שימונה על
ידי בית הדין הרבני. העיקרון המנחה בפעילות הוועדה היה כי המועמדים שיבחרו יהיו
מסוגלים להפעיל שיקול דעת עצמאי תוך מתן יצוג הולם לזרמים השונים המהווים חלק
ממוסדות עץ חיים.
בהקשר זה יוזכר, כי במוסדות החינוך
של עץ חיים לומדים תלמידים הנמנים אמנם כולם על המגזר החרדי-אשכנזי, אולם מחולקים
לתתי זרמים בתוך מגזר זה (ירושלמים מבני היישוב הישן, תלמידי בריסק, תלמידי
חו"ל ועוד) המיוצגים על ידי גורמים שונים.
28.
האירועים שתוארו בבקשת המנהל המיוחד עוררו את החשש כי וועדת
הרבנים פועלת למען השתייכות החברים שייבחרו לזרם החרדי-אשכנזי והמשמעות לכך היא כי
לחברי האסיפה והועד לא יהיה שיקול דעת עצמאי, שכן הם יפעלו על פי הוראות חברי
וועדת הרבנים, כך שהנהלת המוסדות לא תהיה הנהלה עצמאית, אלא הנהלה הכפופה להוראות
רבנים המייצגים זרם מסוים בלבד המזוהה עם קהילת בריסק.
29.
עוד התברר במהלך הזמן כי התרומות שוועדת הרבנים הייתה אמורה
לדאוג להם פסקו, ולכך השפעה משמעותית על הניהול השוטף, מאחר וכמחצית מתקציב העמותה
נשען על תרומות. לפי דברי המנהל המיוחד, המשך התרומות היה מותנה בבחירת חברי עמותה
לשביעות רצון וועדת הרבנים. לא השתכנעתי מטענות וועדת הרבנים כי התרומות פסקו לאחר
שהתורמים ראו כי מתווה ההבראה נעצר ונתקל בקשיים. אין ספק כי לוועדת הרבנים השפעה
מכרעת על היקף התרומות. התוצאה של הפסקת התרומות היא שהמנהל המיוחד נאלץ להשתמש בפירות
ההקדשות לצרכים שוטפים וצעד זה מהווה משגה ברוח שגיאות העבר, כפי שבאו לידי ביטוי
בדו"ח המנהל המיוחד.
30.
זאת ועוד. התברר כי חלק מחברי וועדת הרבנים או מי מטעמם היו
מעורבים בעסקאות בנכסי המוסדות לפני מתן צו הפירוק מבלי שמידע זה נחשף בפני
יתר
הגורמים המעורבים (לפירוט המעורבות הנ"ל ראו בעמ' 6 לפרוטוקול הדיון מיום
3.2.20, שורות 9-19). מידע זה מטיל צל כבד על האינטרסים שהניעו את פעולות וועדת
הרבנים. אומנם נטען בדיון כי הרב צבי ברוורמן פרש מוועדת הרבנים ומוועדת האיתור,
אולם לא נעלם החשש כי הוא עבר מקדמת הבמה לניווט מאחוריה. הדבר הבא לידי ביטוי
בקול הקורא שצורף כנספח 3 לבקשת המנהל המיוחד, בו מוזכר הרב ברוורמן בשמו, אשר
פורסם ביום 26.2.19, דהיינו, לאחר הדיון שהתקיים ביום 13.2.19 בו הודיע ב"כ
וועדת הרבנים על החלפת הרב צבי ברוורמן (עמ' 8 לפרוטוקול הדיון מיום 13.2.19,
שורות 15-16).
31.
לאור כל האמור, שוכנעתי כי התנגדות וועדת הרבנים למתווה המעודכן
אינה נעוצה אך ורק בשיקולים חינוכיים ולפחות בחלקה היא קשורה למאבק על תקציבים ועל
עמדות כח במוסדות העמותה, באופן שהשפעתה על הרכב חברי העמותה והועד המנהל עלולה
לפגוע בהפרדה בין הפן הנכסי לבין הפן החינוכי של המוסדות ובניתוק המתחייב בין המשך
הפעלת המוסדות על בסיס תרומות, מבלי להשתמש בנכסים לצורך מימון הפעילות החינוכית,
באופן המסכן את השמירה על הקרן.
32.
לא התעלמתי מן החששות שהביעו הורי התלמידים והמלמדים, כתוצאה
מהקמת עמותה חדשה. יחד עם זאת, בשקילת כלל האינטרסים נראה כי אין מנוס מעדכון
ההסדר המקורי בהתאם לנסיבות שתוארו לעיל. תיקון המתווה כפי שהתבקש הוא נחוץ כדי
לאפשר את המשך הפעילות החינוכית והפעילות של מוסדות עץ חיים, יחד עם הרחקת החשש של
השתלטות על נכסי העמותה ועל ההקדשות בידי גורמים שלא רואים את טובת המוסדות כיעד
בלעדי.
33.
איני מתעלם מכך שיש בהסדר המעודכן שינוי מהותי לעומת ההסדר
המקורי. יחד עם זאת, נחה דעתי כי הקמת עמותה חדשה שתטפל אך ורק בניהול מוסדות
החינוך, ללא נגיעה לנכסים, תבטיח כי ייגשו לוועדת האיתור אך ורק גורמים שרואים את
טובת מוסדות החינוך לנגד עיניהם. הקמת עמותה חדשה תייצר הפרדה בין תלמוד תורה
בביתר עילית ליתר המוסדות, כאשר כל המוסדות יהנו מהנכסים. ההפרדה בין הנכסים לבין
הניהול השוטף תבטיח ניהול תקין מקצועי וכלכלי של הנכסים, ללא חשש של השתלטות, כאשר
פירות הנכסים ימשיכו לשמש למטרת מימון החזקת מוסדות החינוך.
סוף דבר
34.
לאור כל האמור לעיל, איני מקבל את התנגדות וועדת הרבנים ואת
הבקשה לביטול האישור שניתן לתיקון ועדכון ההסדר. האישור למתווה המעודכן שניתן ביום
15.8.19 ימשיך לעמוד בתוקפו.
35.
בנסיבות העניין ובהתחשב ברגישות המתחייבת והרצון לשמור על יחסים
תקינים, ככול האפשר, בין הגורמים המעורבים, אין צו להוצאות.
המזכירות תשלח העתק ההחלטה
לב"כ הצדדים.
ניתנה היום, י"ז שבט תש"פ,
12 פברואר 2020, בהעדר הצדדים.
אביגדור דורות, שופט
פרק בית משפט מחוזי 1363-03/18 עו"ד רונן מטרי המנהל המיוחד של עמותת תלמוד תורה הכללי והישיבה הגדול עץ-חיים (בפירוק) נ' רשם העמותות, רשם ההקדשות, הממונה על ההקדשות הדתיים ואח' (פורסם ב-ֽ 12/02/2020)