פסקי דין על משה חג'בי | פסקי דין על אריק פרידמן | פסקי דין על יצחק זיו ואח' |

5588/02 עב     12/11/2002




עב 5588/02 משה חג'בי, אריק פרידמן, יצחק זיו ואח' נ' מדינת ישראל - משרד החינוך




בעניין:

1



בתי הדין לעבודה


בית הדין האזורי לעבודה ת"א - יפו
עב 005588/02


בפני
:
כב' השופטת אהובה עציון
תאריך:
12/11/2002




בעניין
:
1. משה חג'בי

2. אריק פרידמן
3. יצחק זיו
4. בועז גינדין
5. יפתח בנארי
6. עמי יפרח
7. אליעזר ינקלבסקי
8. חיים אליעזר
9. גיורא אלדר
10. דרור בן אל
11. בני גלעד
12. ישראל רחמני
13. שלומי פלקס
14. יעקב דרורי
15. דוד גודקר
16. מנחם הופן


ע"י ב"כ עו"ד
עו"ד
נצר איתמר
התובע


נ
ג
ד


מדינת ישראל - משרד החינוך



ע"י ב"כ עו"ד
1 . פרקליטות מחוז ת"א – אזרחי- עו"ד
רופין

2 . עו"ד רנן אמיר

הנתבע



רשימת מוסכמות ופלוגתאות


מוסכמות

1.
במסגרת משרד החינוך הוקמה מינהלת טיולים שתפקידה לרכז את הטיפול המקצועי הכולל של הטיולים במערך החינוך ובכלל זה הפעילות בתחום הפדגוגי, הארגוני, הבטיחותי והבטחוני (להלן : "המינהלת").

2.
בתפקיד מנהל המינהלת כיהן, בתקופה הרלבנטית לתביעה מר רוני נעמן ובתפקיד מנהל יחידת הפיקוח כיהן חג'בי משה (תובע מס' 1).

3.
יחידת פיקוח טיולים פעלה תחת פיקוחה והדרכתה של המינהלת.

4.
התובעים חתמו על חוזי העסקה עם חברת מרמנת (להלן : "מרמנת").

5.
מרמנת זכתה מכרז שהוציאה הנתבעת 1 (המדינה) לקבלת שירותי פיקוח.

6.
חלק מהתובעים נתנו לנתבעת 1 שירותי פיקוח במסגרת אגף הבטחון שלה עוד לפני
1997:

מקצתם בחברת האם של מרמנת ומקצתם במישרין ושלא באמצעות חברה קבלנית.

7.
התובעים רואיינו, טרם קבלתם לעבודה, ע"י איש משרד החינוך.

8.
הנתבעת (המדינה) שמרה על זכותה לפקח על תוכן וטיב עבודת הפיקוח כמו גם על טיבם של הפקחים.

9.
המדינה שמרה על זכותה לדרוש הפסקת העסקתו של מי מהתובעים על פי שיקוליה.

10.
המדינה סיפקה לתובעים מכשירי טלפון ניידים וכלי רכב לצורך מילוי תפקידם.

11.
המדינה סיפקה לתובעים כלי נשק וציוד אישי כמו גם ציוד מיוחד לרכב שסיפקה להם.

12.
המדינה ארגנה וקבעה לתובעים, על חשבונה, ימי השתלמות, הדרכה וקורסים וכן ימי נופש לשם הגברת מיומנותם וכישוריהם בעבודתם.

13.
המדינה שמרה לעצמה את הזכות לאשר או לא לאשר ימי חופש שביקשו התובעים.

14.
המדינה הנפיקה לתובעים תעודות ואישורים כגון: תעודת פקח, אישור נהיגה ברכב ממשלתי, אישור לשאת נשק וטפסי פיקוח ודיווח שונים לצורך עבודתם.

15.
המדינה הזמינה את התובעים לכנסי קב"טים שערכה ושיתפה אותם בוועדות-בדיקה וועדת טיולים אצלה.

16.
ביום 21/05/2002 הופסקה התקשרות מרמנת עם המדינה והתובעים קיבלו מכתבי פיטורים מחברת מרמנת.

17.
נתבעת 2 (להלן: "י.ת.ב.") זכתה במכרז שהוציאה המדינה ולפיו היתה אמורה ליתן למדינה שירותי פיקוח על טיולים החל ביום 01/06/2002 לאחר שתמה התקשרות המדינה עם מרמנת.

18.
התובעים לא היו בשום מועד רלבנטי לתביעה עובדים של י.ת.ב.

פלוגתאות:

1.
סמכותו העניינית של בית הדין לדון בתובענה לאור טענתה של י.ת.ב. כי מדובר בסכסוך חוזי מינהלי שבין המדינה כמזמין שירותים לבין ספקי-השירותים (י.ת.ב.) דיון בתובענה ע"י בית הדין לעבודה מהווה פגיעה במימוש הזכיה של י.ת.ב. במכרז.

2.
האם היו התובעים, במועדים הרלבנטים לתביעה, עובדים של המדינה או עובדים של מרמנת (או של חברות אחרות שקדמו למרמנת במתן שירותי הפיקוח למדינה) או שמא מדובר במעבידים במשותף:

הן המדינה והן החברות הקלניות הנ"ל?

3.
האם זכאים התובעים למעמד של עובדים קבועים אצל הנתבעת (המדינה) מראשית עבודתם?

4.
האם רשאית המדינה להפסיק את העסקתם של התובעים במינהלת או לשנות את מעמדם?

5.
היש לאסור על המדינה לחתום על הסכם עם י.ת.ב. או עם כל גורם אחר לפיו ייחשבו התובעים כעובדי י.ת.ב. או הגורם האחר שעמו המדינה תחתום על הסכם כאמור?

6.
האם יש יריבות משפטית בין התובעים לבין מי מהנתבעים?

7.
לעניין התביעה – שכנגד מטעם המדינה:


היש למחוק על הסף את התביעה שכנגד שאינה כוללת פרטים וסכומים לכימות ולפירוט הסעד הכספי הנתבע?




אהובה עציון
, שופטת

אב"ד
דלית/






עב בית דין אזורי לעבודה 5588/02 משה חג'בי, אריק פרידמן, יצחק זיו ואח' נ' מדינת ישראל - משרד החינוך (פורסם ב-ֽ 12/11/2002)