פסקי דין על אברהם ביטון | פסקי דין על המוסד לביטוח לאומי

1270/05 בל     02/10/2005




בל 1270/05 אברהם ביטון נ' המוסד לביטוח לאומי




בעניין:
1


בתי הדין לעבודה

בבית הדין האזורי לעבודה
ב ב א ר
- ש ב ע
בל 001270/05


בפני
:
כב' השופט הראשי מיכאל שפיצר


06/10/2005





אברהם ביטון

בעניין:


המערער
אדוארד ווסר

(מטעם הלשכה לסיוע משפטי)
ע"י ב"כ עוה"ד



נ
ג
ד


המוסד לביטוח לאומי



המשיב
לימור ליבדרו

ע"י ב"כ עוה"ד


פסק דין

1.
בפני
ערעור על החלטת וועדה רפואית לעררים (נפגעי עבודה) מיום 17/1/05, אשר קבעה למערער נכות צמיתה בשיעור 13.33%, לאחר הפעלת תקנה 15 בשליש, עקב פגיעה בקרסול רגל ימין בתאונה מיום 20/7/03, עת עבד המערער בתחום השיפוצים כעצמאי.

טענות המערער

2.
הוועדה הפעילה את תקנה 15 בשיעור של שליש בלבד, ללא נימוק וזאת על אף שמאז התאונה המערער אינו עובד ותוך התעלמות מהעובדה שעיקר עבודת השיפוצים מתבצעת
בעלייה וירידה על סולמות וגגות.
על הוועדה היה לבקש דו"ח וועדת רשות בטרם קביעתה את היקף ההגדלה.

3.
באשר להתאמת פריט הליקוי 48(3)(א) – טעתה הוועדה כשקבעה פריט זה, תוך התעלמות מהכאבים העזים של המערער.

4.
הפגיעה ברגל גרמה להתפתחות כאבי גב בשל הליכה לא מאוזנת ועל מנת לייעל הדיון ולהימנע מתביעות החמרה, על הוועדה לדון גם בליקוי בגבו.

טענות המשיב
5.
על פי תקנה 16א' לתקנות הביטוח הלאומי (קביעת דרגת נכות לנפגעי עבודה), לא היתה חובה על הוועדה להתייעץ עם וועדת רשות והפעלת תקנה 15 בשליש – הוא בשיקול דעתה של הוועדה אשר ערכה בדיקה קלינית ועיינה בצילומי רנטגן.

6.
התאמת פריט ליקוי כזה או אחר הוא בסמכותה הבלעדית של הוועדה.

7.
המערער לא התלונן לגבי הגב ובדין לא דנה הוועדה בטענה זו ודרך המלך היא בהגשת בקשה להחמרה על פי תקנה 36.

דיון והכרעה

8.
כלל ידוע הוא שבית הדין לא ייטול לעצמו את הסמכות שהמחוקק הועיד לוועדות הרפואיות אלא במקרים יוצאים מן הכלל, שבהם הטעות גלויה על פניה.

9.
באשר להפעלת תקנה 15 בשיעור שנקבע (שליש), נימקה זאת הוועדה מדרג ראשון, בכך ש"התובע יתקשה לחזור לעבודה מלאה בשיפוצים" והוועדת הערר אימצה במפורש את קביעת הוועדה מדרג הראשון ובכך יצאה ידי חובתה.

10.
יתרה מזאת. לפי תקנה 16(א), אין, בנסיבות העניין (דרגת נכות הקטנה מ-20%), חובת היוועצות עם וועדת הרשות.



11.
באשר להתאמת פריט ליקוי והתערבות בה וכן באשר לתלונות (שלא נטענו) בקשר עם כאבי הגב – דעתנו היא כדעת ב"כ המשיב בסיכומיה, דהיינו – המדובר בטענות רפואיות גרידא שאין מקומן בבית הדין.

12.
מכל האמור לעיל, עולה, כי דין הערעור – להידחות, ללא צו להוצאות.

ניתן היום כ"ח באלול, תשס"ה (2 באוקטובר 2005) בהעדר
הצדדים



_____________________



מיכאל שפיצר
– שופט ראשי

001270/05בל 734 מתי אזולאי







בל בית דין אזורי לעבודה 1270/05 אברהם ביטון נ' המוסד לביטוח לאומי (פורסם ב-ֽ 02/10/2005)