פסקי דין על יגאל עמיר | פסקי דין על חגי עמיר |

2077/01 עעא     05/02/2001




עעא 2077/01 יגאל עמיר, חגי עמיר נ' מדינת ישראל שירות בתי הסוהר




בעניין:

1



בתי המשפט


בית משפט מחוזי באר שבע
עעא002077/01
עעא 002076/01


בפני
:
כבוד השופטת חני סלוטקי






בעניין:
1. יגאל עמיר

2. חגי עמיר



העותרים


ע"י ב"כ עוה"ד
שמואל קספר



נגד



מדינת ישראל – שירות בתי הסוהר

המשיב


ע"י ב"כ עוה"ד
איילה אורן



החלטה


1.
העותר -
יגאל עמיר
, אסיר ביטחוני
, המרצה עונש מאסר עולם , החל מיום 5.11.95 בגין
עבירה של רצח ראש הממשלה - יצחק רבין ז"ל וכן עונש מאסר מצטבר של 6 שנים , בגין פציעה בנסיבות מחמירות של מאבטחו של ראש הממשלה - יצחק רבין ז"ל.
העותר-
חגי עמיר
, אסיר ביטחוני
, המרצה עונש מאסר של 16 שנים , החל מיום 5.11.95,
בגין עבירות של
קשירת קשר לרצח ראש הממשלה
- יצחק רבין ז"ל והחזקת נשק.

2.
העותרים, האחים יגאל וחגי עמיר

קבלו בעתירות הנ"ל שהגישו בעצמם , על החלטת המשיב שלא להוציאם
לחתונת אחותם - הדס עמיר, שתתקיים באולם שמחות בפתח תקווה ביום 13.2.01 .
בדיון שהתקיים בפני
ביום 29.01.01 , ובו היו העותרים מיוצגים, חזרו בהם העותרים
מבקשתם להשתתף בחתונה באולם השמחות וביקשו לצאת לביקור בית תחת
אבטחה שיתקיים בבית הורי העותרים ,בשעות שלפני החתונה.


3.
המשיב מתנגד לבקשת העותרים .
בהתייחסותו בכתב של
תג"ד שלמה טוויזר - ראש מנהל ביטחון והאסיר בשירות בתי
הסוהר, לבקשת העותרים , שהוגשה על ידי המשיב, נאמר:


" הוצאת אחד האסירים או שניהם לביקור בית מחייבת הערכות משטרתית,
שב"כ, שב"ס באבטחת האזור עפ"י התפיסה הבטחונית, דהיינו סגירת האזור במעגלים , סגירת דרכי גישה , זיהוי ובדיקת כל האזרחים הנמצאים בטבעת המרכזית ,דבר שלא ניתן לבצע באזור מגורים. עלי לציין כי ידיעה בדבר הוצאת האסירים לביקור בית , סביר להניח שתגרום להתקהלות של אוהדים מחד, מתנגדים מאידך, דבר הטומן בחובו סכנה לאסירים ולמאבטחים וכן לאזרחים תמימים בסביבה ".


בהתייחסות השב"כ לעתירות , נאמר כי :

"אנו מעריכים שלחתונה יגיעו פעילי ימין קיצוני וכאלה התומכים במעשה יגאל
עמיר
.להערכתינו, מגע של חגי עמיר
עמם עלול לעורר חלק מהם לבצע פעילות אלימה, בעיקר על רקע אירועי החודשים האחרונים , ולהוות פוטנציאל לביטחון המדינה".
( במכתב שצורף להתייחסות השב"כ , נאמר כי האמור חל גם על העותר יגאל עמיר
).

4.
לאחר הדיון הגיש ב"כ העותרים תצהירים של אסירים שונים ובכללם, אף
אסירים ביטחוניים שנשפטו למאסר עולם בגין רצח וכן פסיקה בעניינם , אשר מהם עולה כי הם יצאו לאירועים שונים,
כגון חתונה או לוויה, באישור המשיב.
בתגובת המשיב לפסיקה שהוגשה נאמר כי ההסכמה של המשיב להוצאת אותם אסירים באבטחה מטעמים הומניטריים, נעשתה לאחר שגורמי הביטחון השונים העריכו את רמת המסוכנות העלולה לנבוע מהוצאתם, ככזו המאפשרת התמודדות ואילו, בעניינם של העותרים, קיימים כמה מוקדי סכנות והיקפם גדול יותר.
בנסיבות אלה, הערכת הגורמים הביטחוניים היא כי ליווי באבטחה אינו מדיר את המסוכנות.

המשיב הציע ,כדי לאזן בין הבקשה של העותרים לבין האינטרס הציבורי ,כי אחות העותרים ובן זוגה יבקרו את העותרים אצל כל אחד מהם בנפרד, בסמיכות לטקס או אחריו , ביקור מיוחד ,בנוסף לביקורים הרגילים שיש לעותרים ולפרק זמן שונה מהרגיל.

5.
לעניין תפקידו של שופט בית המשפט המחוזי , הדן בעתירת אסיר, ראה דברי הנשיא ברק , ברע"ב 2410/93 , מדינת ישראל נגד רוני לוי, מז (3) , 802 :


"הלכה פסוקה היא, כי תפקידו של שופט בית המשפט המחוזי, הדן בעתירות אסירים,

הוא
תפקיד ביקורת של רשות שופטת על החלטותיה של הרשות המבצעת. ביסודה של ביקורת זו
עומדת השאלה, אם רשות ציבורית סבירה רשאית הייתה להגיע להחלטה שאליה הגיעה
הרשות המבוקרת. ביסודה של ביקורת זו אינה עומדת השאלה כיצד היה השופט, אילו עטה
אצטלה של איש ביצוע, מחליט. אכן, על השופט לשאול עצמו אם שלטונות בית הסוהר שקלו
את כל השיקולים הרלוונטיים ואם איזנו ביניהם בצורה ראוייה. אם התשובה היא בחיוב, אל
לו לשופט להחליף את שיקול דעת השלטונות בשיקול דעתו שלו, גם אם לסברתו שלו היה מקום לערוך איזון ראוי אחר ".


6.
בהתאם לאמור לעיל ,יש לבחון אם נפל בהחלטת המשיב פגם משפטי.

בפני
המשיב היו מונחות הערכת הממונה על מנהל הביטחון והאסיר בשב"ס - תג"ד שלמה
טוויזר והערכות השב"כ המצוטטות לעיל ,אשר לפיהן הוצאת העותרים בליווי מהווה
סכנה לעותרים, לצוות המאבטח ולביטחון המדינה.
מאחר וביקור בית באבטחה כרוך בתיאום עם בני המשפחה , לא ניתן להשאיר את מועד הביקור חסוי ,כך שהערכת השב"כ המצוטטת לעיל , לפיה פעילי ימין קיצוני עלולים לבצע פעילות אלימה במגעם עם העותרים, בעיקר על רקע אירועי החודשים האחרונים, ולהוות פוטנציאל לפגיעה בביטחון המדינה , נכונה גם לעניין ביקור בית באבטחה.

מכאן ,שהמשיב שקל שיקולים עניניים וסבירים בסרבו לאשר בקשת העותרים.
אין לראות חוסר שיוויון בכך שאסירים אחרים הוצאו לאירועים שונים בהסכמת המשיב, שכן,באותם מקרים ,כעולה מתגובת המשיב, הערכת גורמי הבטחון הייתה כזו שאיפשרה התמודדות עם הוצאתם לאותם אירועים , מה שאין כן בעניננו .

המשיב ערך איזון ראוי בין האינטרס של העותרים להשתתף בשמחת אחותם לבין האינטרס הציבורי שיש בצורך להגן על שלום הציבור ובטחונו ,בכך שהסכים לכך שהעותרים יקבלו ביקור של בני הזוג ,בנוסף לביקורים אותם הם מקבלים מבני המשפחה, בסמוך לאירוע החתונה ולפרק זמן ארוך מהרגיל.

7.
לאור כל האמור לעיל, ובהיות החלטת המשיב עניינית וסבירה, אני דוחה את העתירות.

המזכירות תמציא העתק ההחלטה לצדדים , גם בפקס.


ניתנה היום י"ב בשבט, תשס"א (5 בפברואר 2001) בהעדר הצדדים.


ח. סלוטקי, שופטת
002077/01עעא055 נטע ממן






עעא בית משפט מחוזי 2077/01 יגאל עמיר, חגי עמיר נ' מדינת ישראל שירות בתי הסוהר (פורסם ב-ֽ 05/02/2001)