פסקי דין על קרן הביטוח והפנסיה של עובדי חקלאים ובלתי מקצועיים | פסקי דין על הסתדרות העובדים הכללית החדשה | פסקי דין על חברת העובדים השיתופית הכללית בארץ ישראל | פסקי דין על המפקח על הביטוח | פסקי דין על מר אייל בן שלוש | פסקי דין על יושב ראש הועדה המייעצת למפקח על הביטוח | פסקי דין על רמי דיין ואח' |

1159/02 הפ     18/07/2003




הפ 1159/02 קרן הביטוח והפנסיה של עובדי חקלאים ובלתי מקצועיים בע"מ, הסתדרות העובדים הכללית החדשה בע"מ, חברת העובדים השיתופית הכללית בארץ ישראל נ' המפקח על הביטוח, מר אייל בן שלוש, יושב ראש הועדה המייעצת למפקח על הביטוח, רמי דיין ואח'




בעניין:

1



בתי המשפט


בבית המשפט המחוזי בתל – אביב יפו
הפ 001159/02
הפ 001160/02
הפ 001161/02
הפ 001175/02


בפני
:
כב' השופטת ד"ר דרורה פלפל


25/12/2003




בעניין
:
1 . קרן הביטוח והפנסיה של עובדי חקלאים ובלתי
מקצועיים בע"מ

2 . הסתדרות העובדים הכללית החדשה בע"מ
3 . חברת העובדים השיתופית הכללית בארץ ישראל
ע"י ב"כ עו"ד ב' בן-צור




המבקשים


נ
ג
ד


1 . המפקח על הביטוח
, מר אייל בן שלוש

2 . יושב ראש הועדה המייעצת למפקח על הביטוח
, רמי דיין
ב"כ המשיבים 1 ו-2 ח' מלצר
3 . שר האוצר - מר בנימין נתניהו
4 . מבטחים מוסד לביטוח סוציאלי
ב"כ המשיבים 3 ו-4 א' פודמסקי




המשיבים


החלטה לענין הוצאות

בתאריך 15.7.03 ניתן פס"ד שסיים את הדיון בתובענות. הצדדים נשארו חלוקים בדעותיהם למי הזכות לקבל את ההוצאות בסכום של 15,000 ש"י שנפסקו בצו הביניים, והאם ולמי יש זכות לקבל הוצאות בגין סיום ההליכים.

גורסים ב"כ המבקשים שאילו היתה המדינה נוהגת עפ"י חוק הביטוח על עסקי הביטוח, לא היו עתירות אלה מוגשות; והעובדה שבית המשפט נעתר להן והוציא צו מניעה זמני שלא להמשיך את הדיון
בענינן של קרנות הפנסיה לעמדתם מוכיחה את צדקת טענתם ואת זכותם לקבל הן את ההוצאות שנפסקו בגין כך,והן הוצאות כלליות הנובעות מכך שהחוק שונה ועפ"י החוק החדש הפרוצדורה השתנתה ואין עוד צורך להמשיך בהליך שנפתח.

המדינה גורסת מכח קל וחומר, שאילו סבר בית המשפט שיש למבקשות ענין טוב, כי אז היה מזכה אותן בהוצאות הבש"א לענין צו המניעה; העובדה שהדבר לא נעשה כך, - אומר דרשני. בד בבד טוענת המדינה כי היא אינה המחוקק ואם חוקק בינתיים חוק חדש שמייתר את ההליכים בפני
בימ"ש זה, ואם המבקשות חוזרות בהן מהתובענות, - אין הן זכאיות להוצאות; ומכיון שאין הן זכאיות להוצאות התביעה, זכאית המדינה להוצאות בגין צו המניעה באשר התובענות נדחות.
ולגופם של דברים:
התרשמתי כי חקיקת החוק המאד מהירה, תומרצה ע"י הגשת התובענות בתיק זה במיוחד ובפרט לאחר שהעותרות קיבלו סעד זמני שעצר את השימוע בפני
הוועדה המייעצת לפי חוק הפיקוח על עסקי ביטוח התשמ"א - 1981, באשר הליך זה למיצער החל ונמשך בהרכב חסר ללא כל סיבה לגיטימית.
נכון, שקיימת הפרדת רשויות פורמלית, ואני רוצה להאמין שגם מעבר לכך, בין הרשות המחוקקת לבין המפקח על הביטוח
ושר האוצר; אבל ,במקרה הנוכחי,
בציניות מוחלטת, כדי לא להעמיד במבחן את דרך המינוי
לוועדה המייעצת, וכדי לקדם תוכנית שנראתה ונראית כנראה לנתבעים, ומאחר ובידם הכח להשפיע על תהליכי חקיקה, - הם עשו כן, לאחר שנחלו מפלה חלקית במסגרת צו המניעה הזמני.
אילו הליכי מינוי החבריםהיו תקינים ועפ"י הוראות המחוקק; ואילו התוכנית המגולמת בחוק החדש היתה מקודמת לפני הגשת העתירות, - סביר להניח כי אלה לא היו מוגשות לבימ"ש זה, ובכך היה נחסך ממון מהעותרים.

בנסיבות אלה נראה כי העותרים זכאים לשכ"ט עו"ד והוצאות, ובלוקחי בחשבון לטובתם את סכום ההוצאות בגובה של 15,000 ₪ שנפסק בהליכי הביניים, לפי התוצאות, אני קובעת כדלקמן:

הנתבעת תשלם לכל אחד מהעותרים שכ"ט עו"ד
והוצאות בסכום של 10,000 ₪.

ניתן היום, 18.7.03, בהעדר.

המזכירות תמציא עותק החלטה זו בהמצאה כדין לב"כ כל הצדדים.




ד"ר דרורה פלפל
, שופטת









הפ בית משפט מחוזי 1159/02 קרן הביטוח והפנסיה של עובדי חקלאים ובלתי מקצועיים בע"מ, הסתדרות העובדים הכללית החדשה בע"מ, חברת העובדים השיתופית הכללית בארץ ישראל נ' המפקח על הביטוח, מר אייל בן שלוש, יושב ראש הועדה המייעצת למפקח על הביטוח, רמי דיין ואח' (פורסם ב-ֽ 18/07/2003)