פסקי דין על יונה יהב - ראש העיר | פסקי דין על יעל טסלר | פסקי דין על גיל גלס | פסקי דין על שירלי שגיא ואח' |

9694-11/09 דמר     18/02/2010




דמר 9694-11/09 יונה יהב - ראש העיר נ' יעל טסלר, גיל גלס, שירלי שגיא ואח'








בית דין אזורי לעבודה בחיפה




18 פברואר 2010

דמ"ר 9694-11-09 טסלר ואח'
נ' יהב - ראש העיר




בקשה מס' 2

בפני

כב' הרשמת
שגית דרוקר


מבקש

יונה יהב - ראש העיר


נגד


משיבים



צד ג'


1.יעל טסלר
2.גיל גלס
3.שירלי שגיא

מפלגת קדימה



החלטה



1.
בפני
בקשה מיום 13.1.10 מטעם הנתבע יונה יהב (להלן: המבקש) למשלוח הודעה לצד שלישי מפלגת קדימה (להלן: צד ג').

2.
הבקשה הועברה לתגובת התובעים אולם עד למועד זה טרם הוגשה תגובה.

ואלה נימוקי הבקשה בתמצית-

1.
התובעים/משיבים הגיש כנגד המבקש תביעה כספית, שכר עבודה והלנת שכר.

2.
המבקש כפר בכתב ההגנה בחבותו לפצות את המשיבים וטען כי לא העסיקם ולא החתים אותם על מסמכים או טפסים כלשהם.

3.
סוכם בין המבקש לבין צד
ג' כי צד ג' תממן את קמפיין הבחירות של המבקש לראשות עיריית חיפה לבחירות שנערכו ביום 11.11.08, לרבות מימון לפעילים שעבדו בתקופה עובר לבחירות וביום הבחירות עצמו.

4.
על כן על צד ג' לשפות המבקש ו/או להשתתף עימו באופן מלא בתשלום כל סכום בו יחויב לשלם למשיבים.
החלטה

8.
הפרוצדורה של מתן הודעה לצד שלישי אינה מעוגנת בתקנות בית הדין לעבודה (סדרי דין), התשנ"ב-1991, אלא אומצה בבית הדין לעבודה מתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984 (תקנות 216-219), מכוח הוראתו של סעיף 33 לחוק בתי הדין לעבודה (דב"ע נב/3-3
סרבניק נ' הוכמן
, פד"ע כד 188) ובמסגרתה, ניתן ליתן הודעה לצד שלישי אם עילת ההודעה ועילת התביעה נובעות ממערכת עובדתית אחת ומתעוררת שאלה או פלוגתא משותפת, שמן הראוי להכריע בה גם כלפי הצד השלישי.

9.
הודעה לצד שלישי הינה תביעתו של הנתבע נגד צד שלישי, על-מנת להעביר אל הצד השלישי את האחריות, כולה או מקצתה, בגין התביעה שהגיש התובע נגד הנתבע. העיקרון המרכזי של ההודעה לצד שלישי, הוא כי מדובר בתביעה על תנאי. בהליך של הודעה לצד שלישי מבוססת עילת ההודעה על התביעה שהוגשה נגד הנתבע-שולח ההודעה-והחבות של הצד השלישי כלפי הנתבע נוצרת אך על-ידי פסק הדין שניתן לטובת התובע, אם ניתן (א' גורן "
סוגיות בסדר דין אזרחי"
(2007) 424).

10.
בשוקלו אם להתיר הגשת הודעה לצד שלישי, יבחן בית-הדין לעבודה, האם התביעה נגד הנתבע וכן
ההתדיינות בין הנתבע לבין הצד השלישי, מצויות בתחומי סמכותו העניינית הייחודית של בית-הדין לעבודה
.
בפרשת וקסלר (
ע"ע 1229/01 מכבי שירותי בריאות-וקסלר ואח'
, פד"ע לז, 241
), נקבע לעניין סמכותו של בית הדין לעבודה בהליכים של הודעה לצד שלישי:

"ככלל ועל פי פסיקתו של בית דין זה ניתן לפעול בהליכים של הודעה לצד שלישי גם במסגרת בתי הדין לעבודה, מכח הוראתו של סעיף 33 לחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט-1969... על דרך אימוצן של תקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד 1984 ועל פי שקול דעתו של בית הדין אם ימצא לנכון לנהוג "בדרך הנראית לו טובה ביותר לעשיית צדק". גבולותיה של הדרך הנכוחה לעשיית צדק, יותוו בשים לב לתחומה של הסמכות העניינית".

11.
הודעת צד ג' חייבת אפוא, להיות, במסגרת סמכותו העניינית של בית הדין לעבודה, קרי:
השיקול העיקרי שיש לשקול כאשר מוגשת בקשה לשלוח הודעת צד ג' הינו האם יש סמכות לבית הדין לדון בתובענה אילו הוגשה על ידי הנתבע נגד צד ג' (בש"א 4221/04 התאחדות הסחירים נ' יהודה כהן עבודה אזורי כרך יט 19 צב"ע לא/19-0, בלנגה נ' מוסד לביטוח לאומי פד"ע ב' 141 צב"ע לא/5-3, צנעני נ' הדר פד"ע ב' 281).

12.
יצוין כי במקרה זה לבית הדין אין סמכות לדון בתביעה המבקש לשיפוי מהמשיבה, שהרי לא נטען כי מתקיימים יחסי עובד מעביד בין שניהם. נהפוך הוא, המבקשת מתבקשת לצרף את צד ג' בשל חובת פיצוי ושיפוי, התחייבות חוזית, ובשל הקשר העסקי בינו לצד ג'. עובדות אלה אינן בסמכות בית הדין לעבודה. משכך, אין להתיר משלוח הודעה לצד ג' למשיבה. מה גם שמשלוח הודעה כאמור עלול לסרבל את הדיון בתביעת התובע – המשיב הפורמאלי שלא לצורך.

1
3.

יחד עם זאת, משנדחתה הבקשה למשלוח הודעת צד ג', הדרך היחידה והיעילה לבירור ההליך היא בדרך צירופו של הצד השלישי כנתבע, על פי תקנה 18(א) לתקנות בית הדין לעבודה (סדרי דין), התשנ"ב-1991, הקובעת:


"בכל שלב משלבי הדיון, רשאי בית הדין או הרשם, לבקשת בעלי דין או בלא בקשה כזאת ובתנאים שייראו לו, לצוות על מחיקת שמו של בעל דין שצורף שלא כהלכה כתובע או כנתבע, או על הוספת שמו של אדם שהיה צריך לצרפו כתובע או כנתבע או שנוכחותו בבית הדין דרושה כדי לאפשר לבית הדין לפסוק ולהכריע ביעילות ובשלמות בכל השאלות הכרוכות בתובענה".

13.
משנחה דעתי כי נוכחותה של מפלגת קדימה חיונית ודרושה כדי לפסוק ולהכריע ביעילות ובשלמות בכל השאלות הכרוכות בתובענה, הנני מורה על צירופה של מפלגת קדימה כנתבעת נוספת.

14.
מזכירות בית-הדין תדאג לשלוח העתק כתב התביעה והחלטה זו לנתבעת זו בהתאם לכתובתה שפורטה בהודעת צד ג' שצורפה לבקשת המבקש.


15.
התובעים רשאית להגיש כתב תביעה מתוקן ולהכליל בו עילות תביעה, ככל שיש לה, נגד הנתבע הנוסף וזאת תוך 15 יום.

17.
הנתבע הנוסף – מפלגת קדימה תגיש כתב הגנה תוך 15 יום מקבלת כתב התביעה המתוקן ככל שיוגש או בחלוף 15 ימים מן המועד האחרון שנקבע להגשת כתב תביע מתוקן ככל שזה לא יוגש עד למועד שנקבע לכך.

15.
הוצאות בקשה זו יילקחו בחשבון במסגרת ההליך העיקרי ובהתאם לתוצאה.


ניתנה היום,
ד'
אדר תש"ע, 18 פברואר 2010, בהעדר הצדדים.














דמר בית דין אזורי לעבודה 9694-11/09 יונה יהב - ראש העיר נ' יעל טסלר, גיל גלס, שירלי שגיא ואח' (פורסם ב-ֽ 18/02/2010)