פסקי דין על איתן בן דוד | פסקי דין על הוועדה המקומית לתו"ב רעננה

5/10 ערר     08/02/2010




ערר 5/10 איתן בן דוד נ' הוועדה המקומית לתו"ב רעננה






ערר מס' 005/10

הרכב ועדת הערר:
יו"ר: עו"ד מיכל גלקין גולן
העמותה לקידום התכנון: אדר' מר שמואל חכים

נציג מתכנן המחוז: מר מוחמד נאטור

נציג ציבור: מר ניסן קרופסקי

נציג ציבור: מר עמירם גלילי


העורר/ים: איתן בן דוד

- נגד -
המשיב/ים: הוועדה המקומית לתו"ב רעננה

על ידי עו"ד עירית גל
החלטה
לפנינו ערר על החלטת הועדה המקומית לתכנון ובניה רעננה (להלן: "הועדה המקומית") שלא לחדש את החלטתה מיום 24/9/08, להתיר תוספת ושינויים לבית קיים במקרקעין הידועים כחלקה 261, גוש 6579 רחוב המחתרות 35 ברעננה (להלן: "המקרקעין").

כאמור בשעתו, החליטה הועדה המקומית לאשר הבקשה, חרף העובדה כי צוין בהערות הבדיקה כי השינויים בוצעו בפועל קודם לאישור הבקשה.

העורר הבהיר כי טיפולו בנושא נמשך למעלה משנה (לדבריו מדובר בשנה וחודש) הואיל והאדריכלית שלו חלתה לתקופה של כחצי שנה, ונוכח העובדה כי קידום ההיתר היה כרוך בדרישות של הועדה בשעתו אשר לא טופלו כתוצאה מהמצב האמור לעיל.

העורר ביקש בעררו לבטל את החלטת הועדה להעביר את התיק בנסיבות לתובע העירוני להגשת כתב אישום.

הועדה המקומית הבהירה כי בשעתו אישרה הבקשה חרף העובדה כי דובר ברישוי בדיעבד ואולם לא ראתה לנכון לתת "פרס" ולהאריך את המועד להחלטתה וכי העורר רשאי להגיש בקשה חדשה.

דיון והכרעה

איננו סבורים כי יש לקשור בין ההליכים הננקטים במישור אכיפת הביצוע והדין הפלילי לבין הליכי הרישוי וליתר דיוק הבקשה להארכת מועד החלטת הועדה בתקופה מינורית של כחודש ימים.

צודקת הועדה כי מקום בו הוקדמה בניה לרישוי יש מקום לפעול ולכל הפחות לבחון את האפשרות למצות את הדין באותו מישור. מגמה זו מעוגנת גם בפסיקה ובהנחיות היועמ"ש.

יחד עם זאת אין באמור כדי למנוע הארכת המועד האפשרית על פי תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות) התש"ל – 1970.

ההחלטה כללה רשימה של תנאים רבים הכוללת בין היתר קבלת אישורים מגורמים ממלכתיים (דוגמת ממ"י ועירוניים שונים), וברי כי על הטיפול בתנאים אלה להיעשות על ידי אנשי מקצוע, אשר כפי שהבהיר העורר היו מושבתים במשך תקופה ארוכה.

אנו סבורים כי בנסיבות הללו ניתן להאריך המועד ומכל מקום איננו רואים הצדקה "לענישה" באמצעות חיוב להגשת בקשה חדשה.

הועדה הרי דנה פעם אחת בבקשה זו והחליטה לאשרה, ואנו סבורים כי בנסיבות אלה חיוב בהגשת בקשה חדשה, דבר המחייב הוצאות נוספות דוגמת מפת מדידה עדכנית, אישורים עדכניים ועוד אינו עולה בקנה אחד עם האינטרס הציבורי וקיצור וייעול הליכי התכנון.

אשר על כן ולאור כל האמור אנו מקבלים את הערר באופן חלקי כך שתוקפה של החלטת הועדה המקורית מיום 24/9/08, יוארך עד שבועיים מיום קבלת החלטה זו, ויחד עם זאת הועדה המקומית תעביר את התיק לתובע העירוני על פי החלטתה.
ההחלטה התקבלה פה אחד על ידי כל חברי הוועדה.


__________ ______________
ניתנה בתאריך 08/02/2010 סמדר בטש הורוביץ מיכל גלקין גולן, עו"ד
מזכירת ועדת הערר יו"ר ועדת הערר

ניתן לקבל את החלטות ועדות ערר ללא תמורה באתר האינטרנט של משרד הפנים


2
ערר מס' 005/10








ערר ועדת ערר לתכנון ובניה 5/10 איתן בן דוד נ' הוועדה המקומית לתו"ב רעננה (פורסם ב-ֽ 08/02/2010)